觀局|2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好
近日，《2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》如期出版了，它系統(tǒng)全面展現(xiàn)了過(guò)去一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的新成就新進(jìn)展。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以同志為核心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重大變革，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展邁出新步伐。
一、經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，大國(guó)影響力持續(xù)提升
全國(guó)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，總量再上新臺(tái)階。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破80萬(wàn)億元，達(dá)到82.7萬(wàn)億元。按年平均匯率折算經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重在15%左右;經(jīng)濟(jì)增量折合1.2萬(wàn)億美元，相當(dāng)于2016年澳大利亞的經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，繼續(xù)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.9%，增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。積極參與治理，我國(guó)持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。先后成功舉辦首屆“一帶一路”合作高峰論壇、金磚廈門(mén)會(huì)晤等重大主場(chǎng)外交，在解決和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮重要建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，全面深化改革步伐加快
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革取得突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制環(huán)境不斷完善。“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)有力。2017年，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)超額完成，地條鋼全面取締，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)77%，創(chuàng)5年新高;2017年末商品房待售面積比上年末減少1.1億平方米;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn);2017年規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年減少0.25元;生態(tài)環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等短板領(lǐng)域投資保持快速增長(zhǎng)。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)資國(guó)企改革扎實(shí)推進(jìn)，公司制改革基本完成，財(cái)稅改革取得積極進(jìn)展，教育改革穩(wěn)步推進(jìn)，公立醫(yī)院改革全面推開(kāi)，建立生態(tài)文明績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度，推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。
三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展可持續(xù)性不斷增強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中，需求帶動(dòng)作用增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。2017年，第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8%，增速快于第二產(chǎn)業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高11.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化步伐加快。2017年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)13.4%和11.3%，增速分別比全部規(guī)模以上工業(yè)快6.8和4.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年加快2.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。2017年，終消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.6%，高于資本形成總額9.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%，比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2017年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)15.9%，增速快于全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))8.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)技改投資增長(zhǎng)16.3%，快9.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不斷加強(qiáng)，布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。2017年，全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)6.2億噸，連續(xù)5年穩(wěn)定在6億噸以上?；A(chǔ)設(shè)施投資力度不減，一批重大工程相繼建設(shè)投產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施水平繼續(xù)提高。交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。2017年末，鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.7萬(wàn)公里，比上年末增長(zhǎng)2.4%，其中高速鐵路里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，增長(zhǎng)13.6%;公路里程達(dá)477萬(wàn)公里，增長(zhǎng)1.6%，其中高速公路里程達(dá)13.6萬(wàn)公里，增長(zhǎng)4.1%;定期航班航線里程達(dá)748萬(wàn)公里，增長(zhǎng)17.9%;輸油(氣)管道里程達(dá)12萬(wàn)公里，增長(zhǎng)5.9%。信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力提升。2017年末，全國(guó)光纜線路長(zhǎng)度達(dá)3747萬(wàn)公里，比上年末增長(zhǎng)23.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)7.8億個(gè)，增長(zhǎng)9.3%;用戶(hù)達(dá)14.2億戶(hù)，增長(zhǎng)7.2%;普及率達(dá)每百人102.5部，增加6.9部。
五、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起，社會(huì)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新活力不斷激發(fā)、創(chuàng)造潛能不斷釋放，新的增長(zhǎng)點(diǎn)大量涌現(xiàn)。創(chuàng)新投入持續(xù)加大，科技成果不斷增加。2017年，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出17500億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.12%，比上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn);受理境內(nèi)外申請(qǐng)370萬(wàn)件，授予權(quán)184萬(wàn)件，分別比上年增長(zhǎng)6.7%和4.7%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)。2017年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.0%，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)網(wǎng)上商品零售額比上年增長(zhǎng)28%，增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額快17.8個(gè)百分點(diǎn);新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)51.2%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)81.0%，民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)67.0%。
六、區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑，協(xié)同聯(lián)動(dòng)效果彰顯
新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，四大板塊良性互動(dòng)，三大戰(zhàn)略深入實(shí)施，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性明顯增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。2017年末，全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.5%，比上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。2017年，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入倍差為2.71，比上年降低0.01。東部作用繼續(xù)發(fā)揮，中西部后發(fā)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，東北地區(qū)回穩(wěn)向好。2017年，中、西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別比上年增長(zhǎng)8.0%和7.8%，增速分別比東部地區(qū)快0.8和0.6個(gè)百分點(diǎn);東北地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%，比上年加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。京津冀融合發(fā)展步伐加快，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)格局不斷完善，發(fā)展效益持續(xù)提升。2017年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重達(dá)到9.7%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重為43.7%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
七、對(duì)外開(kāi)放推向縱深，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平明顯提高
我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷完善更全面、更深入、更多元的對(duì)外開(kāi)放格局，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展，開(kāi)放質(zhì)量進(jìn)一步提升。2017年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額27.8萬(wàn)億元，重回世界*;占世界貿(mào)易的比重達(dá)11.5%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易和高附加值產(chǎn)品出口占比提高。2017年，一般貿(mào)易出口占出口總額比重為54.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品出口占比為58.4%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。雙向投資不斷深化。2017年，我國(guó)對(duì)外直接投資額(不含銀行、證券、保險(xiǎn))1201億美元，實(shí)際使用外商直接投資1310億美元。“一帶一路”建設(shè)成果豐碩。2017年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額7.4萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)17.8%;我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線59個(gè)國(guó)家直接投資額(不含銀行、證券、保險(xiǎn))144億美元，占同期總額的12%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn);與沿線61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同額1443億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的54.4%。
八、綠色發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打響大氣、水、土壤污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境治理力度不斷加大，環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。節(jié)能降耗成效突出。2017年，全*元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。清潔能源使用提升。2017年末，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能和核電裝機(jī)容量合計(jì)超過(guò)6.7億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的比重為37.8%，比上年末提高2個(gè)百分點(diǎn);在2017年能源消費(fèi)總量中，煤炭所占比重比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，水電、風(fēng)電、核電和天然氣等清潔能源所占比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯現(xiàn)。2017年，在監(jiān)測(cè)的338個(gè)地級(jí)及以上城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占29.3%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市年平均濃度48微克/立方米，比上年下降5.9%。
九、民生保障力度加大，人民生活不斷改善
積極擴(kuò)大就業(yè)，努力拓寬增收渠道，織牢織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，加大脫貧攻堅(jiān)力度，居民生活進(jìn)一步改善。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。2017年末，全國(guó)就業(yè)人數(shù)77640萬(wàn)人，比上年末增加37萬(wàn)人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.90%，下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。居民收入較快增長(zhǎng)。2017年，全國(guó)居民人均可支配收入25974元，扣除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，增速比上年加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，快于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速1.0個(gè)百分點(diǎn)。居民生活水平不斷提高。2017年，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.3%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健所占比重分別為11.4%和7.9%，分別比上年提高0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)再創(chuàng)佳績(jī)。按照每人每年2300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2017年末農(nóng)村貧困人口3046萬(wàn)人，比上年末減少1289萬(wàn)人;貧困發(fā)生率3.1%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
十、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，健康中國(guó)建設(shè)向前邁進(jìn)
強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展要求，不斷加大教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域投入，優(yōu)化資源配置，社會(huì)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。教育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。2017年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率為99.9%，與上年持平;高等教育毛入學(xué)率45.7%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。高等教育畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加。2017年，普通本專(zhuān)科畢業(yè)生736萬(wàn)人，比上年增加32萬(wàn)人;研究生畢業(yè)生58萬(wàn)人，增加1.4萬(wàn)人。公共文化服務(wù)體系更加健全。2017年，全國(guó)博物館4722個(gè)，比上年增長(zhǎng)14.9%;全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體15752個(gè)，增長(zhǎng)28.1%。健康中國(guó)建設(shè)邁出新步伐。2017年末，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)98.7萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院3.1萬(wàn)個(gè)，比上年末增加0.2萬(wàn)個(gè);全國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員898萬(wàn)人，增加52萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師283萬(wàn)人，增加18萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士380萬(wàn)人，增加30萬(wàn)人。
2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)較多，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年是全面貫徹落實(shí)黨精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，為新時(shí)代開(kāi)啟新征程開(kāi)好了頭、起好了步。但要清醒地看到，環(huán)境不確定性依然較大、國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題凸顯，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心周?chē)孕聲r(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照政府工作報(bào)告部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，奮力譜寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗篇章。
